8 mar 2013

Apuntes: situación general en BPMs de la Región, Ley Administración local...


[...] 1.- CAMPAÑA EN PRO DE LA FINANCIACIÓN DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS MUNICIPALES

Lo dejamos en este punto, cuando en diciembre bibliotecarios, usuarios, y asociaciones impulsamos una recogida de firmas y de acciones peticionarias para que la Junta no deje en la estacada a las bibliotecas. Siempre repito que ésta es co-responsable del sostenimiento de las BPM como parte de la Red regional de bibliotecas por Ley 3/2011 de CLM (artículos 16, 21k, 31, y sobre todo por la Disposición Transitoria Única). La campaña consistía en recogida de firmas al uso, firmas también en change.org, manifestación virtual en twitter, comunicados de prensa... A esas alturas los promotores ya sabíamos que la Junta estaba preparando con pasta del 2012 del Mª de Cultura (que asimismo creo viene de Europa) para fondos bibliográficos unos convenios con las Diputaciones para sacar la ayuda a adquisiciones (ver mi correo del 19 de diciembre). Recordamos que en octubre el Director General de Cultura nos explicó que por el tema famoso del déficit la Junta no podía publicar ayudas, de ahí que idearan que sean las dipus quienes se hagan cargo. Mientras, las ayudas a la CONTRATACIÓN tan vitales se encontraban/encuentran eliminadas (a estas alturas ya ni hablamos de la ayuda a actividades "biblioteca abierta").

Crónica de la campaña: El 20 de diciembre se convocó por parte de BAC una manifa virtual en twitter contra el Presupuesto 0 para bibliotecas públicas. "Casualmente" el mismo día la Junta anunció la próxima firma de los convenios con diputaciones (1). Esa coincidencia significa que sí valía para algo lo que estábamos haciendo. A pesar de cierta descoordinación por parte de los promotores de la campaña, ya que se enviaron sueltas hojas de firmas por correo ordinario a la Consejería en Toledo, pero precisamente esto tenía el efecto del "bombardeo" continuo que les llegaba sobre el tema, en total se estima en unas 5.000 las firmas recogidas. En change.org se recogieron casi 900 firmas. Mercedes de ABITO y Juanjo de BAC se encargaron el 24 de enero de entregar finalmente en la Consejería las hojas recogidas por las asociaciones (2). Balance: no está mal, pero podía estar mejor. Destacó la participación de gente de Cuenca, Toledo y Ciudad Real (3). En varios medios (radio y prensa) se hicieron eco de la campaña.

2.- REACCIÓN DESAFORTUNADA DEL CONSEJERO

Bueno, pues justo tras la entrega de firmas, "también casualmente" salió Marcial Marín despachándose a gusto sobre varios asuntos, entre los que en la parte final dedicó unas palabras al gremio (4). Lo chungo: el intento rastrero de difamar a los asociaciones y desprestigiar a quienes la representan (con el truco tonto del ataque ad hominem). Entre mentiras y fantasmadas, una esperanza: afirmaba "Nosotros dábamos ayudas y vamos a intentar sacar fondos adicionales para ayudar al mantenimiento o al pago del sueldo de esos bibliotecarios, que son contratados por los ayuntamientos".
Las asociaciones respondieron oportunamente a dichas declaraciones (5).

3.- CONVENIOS CON LAS DIPUTACIONES PARA ADQUISICIONES Y EL CASO DE CIUDAD REAL

En diciembre todas las diputaciones menos la de Ciudad Real aprobaron en pleno adherirse al próximo convenio con la Junta para sacar dichas ayudas. Esto tenía que estar preparado dentro de 2012 porque, como he citado arriba, procede de una partida del año pasado. Las cantidades estipuladas son: Ab 100.000, Cu 85.000, To 150.000, CR 120.000, Gu 85.000 = en total 540.000 €. Esto es un 32,5% menos que la ayuda de 2012 que fue de 800.000 €, la cual asimismo se recortó un 30,5% respecto a la de 2010 (en 2011 no salió nada), que ya venía reducida de 2009. Eso sí, los % de aportación subvencionada no están mal. No sé cuándo saldrán, aunque ya están firmados los convenios (6).

Pero Ciudad Real, por culpa de la desidia y pésimo hacer de su Diputación (acordaron adherirse en pleno a final de enero y hasta principios de febrero no lo presentaron) parece ser que se queda SIN esta partida. Otro "éxito" de esta Diputación que también se "cubre de gloria" con la no-firma del convenio de bibliobuses.

4.- JORNADAS TÉCNICAS PROVINCIALES

A ver si en la próxima Jornada en Manzanares (CR) del 21 de marzo se informa sobre qué pasa al final con su convenio, entre otros temas interesantes que se tratarán. Recientemente se celebraron jornadas en Cuenca y en Toledo, con la presencia de figuras de primer orden (Juan Sánchez, Óscar Arroyo, Delegados de la Junta, etc). Para saber más sobre lo que en estos foros se dijo, ponte en contacto con las respectivas asociaciones.

5.- REFORMA DE LA LEY DE ADMINISTRACIÓN LOCAL Y BIBLIOTECAS, OJITO

En el Anteproyecto de Ley (7) está planteado de modo que le meten un tajo a las competencias municipales "de agárrate y no te menees", especialmente a los municipios menores de 5.000 habitantes. Los SERVICIOS que POR LEY no correspondan al municipio por su tramo poblacional, se obliga a su extinción si no se "autofinancian" con ingresos exclusivos por parte del ayto.

Respecto a bibliotecas municipales, esta Ley estatal prevalecería sobre la Ley 3/2011 de CLM (que establece el mínimo de 1.000 hab. para contar con BPM). Para municipios menores de 5.000 sólo es competencia municipal el alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, abastecimiento de agua, pavimentación de calles y padrón. Para municipios de 5.000 a 20.000, además de las anteriores, tienen competencia en parque, Biblioteca Pública, mercado y tratamiento de residuos. A partir de 20.000, entonces sí pueden tener además, instalaciones deportivas, servicios sociales, protección civil y emergencia social.

La propuesta de reforma plantea la posibilidad de extinguir municipios de menos de 5.000 habitantes si tienen durante 3 años remanente de tesorería negativo para gastos generales (¿computará aquí la deuda que la administración regional tiene con muchos municipios?) e incumplan el principio de estabilidad presupuestaria, pasando a depender de la localidad más cercana.

(Información proporcionada por BICRA más aportación propia, no se trata de alarmar sino de estar al loro)

[...] Si se cumpliese lo estipulado a rajatabla, sería una masacre en muchos servicios básicos incluido el nuestro; imagino que es la típica y manida treta de soltar el globo-sonda, esperar reacciones, y si acaso luego no meter tanto hachazo (y que la gente diga "mira, dentro de lo malo aún se salva algo").

6.- PLIEGO DE DESCARGO

Por un lado me alegra que surjan otras voces que protesten y denuncien lo que está pasando (y lo que está por venir), y por otro no me gusta que se haga de forma "anónima". Llevo años dando la cara y a pecho descubierto exponiendo información, aún así sé que he sido (así me ha llegado) uno de los "sospechosos" de unos mails que, al menos en Albacete, hace poco llegaron desde una confusa dirección de correo (con el nombre "Bibliotecas de Albacete" desde "bibliotecasdecastillalamancha@gmail.com"), así que: que quede clarito que NO es obra mía ni tengo que ver.
En otro correo de las mismas características, se nos ha enviado un powerpoint que creo está chulo (8).

[...]

Bueno, me despido por ahora, deseando que el miedo no avance más de lo que ya hace. Algún día dejaré de mandar estos correos, mientras, puedes ver algunas cosicas mías sobre estos temas en:
http://defensabibliotecaria.blogspot.com
http://www.facebook.com/groups/196082340418685 (grupo cerrado en FB "Bibliotecarios de Albacete")
http://www.facebook.com/groups/466744190019310 (grupo cerrado en FB "Bibliotecarios de Ciudad Real")

"Las bibliotecas no son un gasto, son una inversión"
Piensa, actúa, únete entre iguales.
Salud, cultura, ánimo y resistencia.
[...]

(1) http://www.castillalamancha.es/actualidad/notasdeprensa/el-gobierno-regional-destina-más-de-medio-millón-de-euros-la-ampliación-y-renovación-de-fondos
(2) http://www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=1338446 "Entregan mañana 5.000 firmas para pedir financiación para bibliotecas locales", http://defensabibliotecaria.blogspot.com/2013/01/entrega-de-firmas-en-apoyo-las.html, la carta que se acompañó con la firma puedes verla en https://docs.google.com/file/d/0By7oXhVwz6EYYzdCRDdOeGQxb1U/edit?usp=sharing
(3) Es una lástima no contar con asociación propia en Guadalajara. Estaría bien que quien esté interesad@ de por allí contacte con alguna otra asociación provincial, o con ANABAD, o con Blanca Calvo en la BPE, o conmigo mismo.
(4) http://www.abc.es/comunidad-castillalamancha/20130127/abcp-ninos-piensan-funcionarios-empresarios-20130127.html
(5) http://bibliotecariosasociadosdecuenca.blogspot.com/2013/01/los-bibliotecarios-responden-marcial.html y sobre la mentira de que con el anterior gobierno callábamos, he aquí lo que movía un servidor:
http://defensabibliotecariaclm.blogspot.com/2011/03/entrega-de-firmas-de-la-epica-campana.html (marzo 2011, aviso que el gobierno regional sociata nos estaba tomando el pelo con las ayudas a las BPM presupuestadas pero que no publicaban), http://defensabibliotecariaclm.blogspot.com/2011/04/que-pasa-con-las-ayudas-bibliotecas.html (abril 2011, campaña inquiriendo directamente a la Consejera de entonces).
(6) http://docm.castillalamancha.es/portaldocm/descargarArchivo.do?ruta=2013/01/25/pdf/2013_787.pdf&tipo=rutaDocm (Ab, el mismo día salió para Cu y Gu; el de To no sé si salió ya)
(7) http://www.minhap.gob.es/es-ES/Prensa/En%20Portada/2013/Documents/ALRASOAL.pdf
(8) Y que lo redifundo, hale, me lo he subido a googledocs:
https://docs.google.com/file/d/0By7oXhVwz6EYZk9PQTlnNk1TZzQ/edit?usp=sharing (dale arriba a la izquierda a File>Download para bajarte la presentación).

Confidencialidad y la Ley esa de protección de datos: El directorio usado (en copia oculta) es público, con el que se pretende llegar a l@s compas de las BPMs de la Región. Si no deseas seguir recibiendo correos, házmelo saber. Gracias. Si no eres bibliotecari@ pero te ha llegado esto no sé cómo, y no lo debieras haber leído, pues también me la trae floja.